“十四五”，我們這樣開局起步：河南因地制宜推進(jìn)流域生態(tài)建議

力爭在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列

河南因地制宜推進(jìn)流域生態(tài)建設(shè)（“十四五”，我們這樣開局起步）

極目黃河，水闊天高。站在河南省鄭州市花園口黃河大堤上，看見的是宜人的沿黃生態(tài)廊道，滿眼生機(jī)盎然。

2019年9月，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強(qiáng)調(diào)，“讓黃河成為造福人民的幸福河”。地處黃河“豆腐腰”部位的河南，擔(dān)負(fù)特殊使命，迎來前所未有的歷史機(jī)遇。

今年，鄭汴洛沿黃生態(tài)廊道道路已全線貫通，黃河南岸607公里生態(tài)廊道具備通車條件，年底南岸生態(tài)廊道將實(shí)現(xiàn)全線貫通。在生態(tài)廊道鄭州段，以“省道312線及邙嶺、黃河大堤”雙線支撐，串起黃河灘地公園等一批景點(diǎn)。

河南把生態(tài)保護(hù)治理作為“先手棋”，“十四五”時期將著力推進(jìn)沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道全景貫通、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、開展黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)行動，力爭在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

中游“治山”，下游“治灘”，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理

三門峽，小秦嶺深處，是“萬畝礦山修復(fù)”的重要區(qū)域。

“今年重點(diǎn)整治露天礦山、無主礦山，徹底消除歷史欠賬。”三門峽市委書記劉南昌說。

路邊，依稀可見5年前20多萬人“淘金”留下的山體傷痕。那時，發(fā)源于小秦嶺的5條黃河一級支流被嚴(yán)重污染，水體“顏色斑斕”。

封坑口，拆設(shè)施，清運(yùn)礦渣，植樹種草……面對1000多個坑口、上百億元的財政收入，三門峽市堅持壯士斷腕，打響生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。

老鴉岔金礦“1770坑口”，當(dāng)年火熱的淘金點(diǎn)，坑口下曾堆過300多米長、40多米高的礦渣。現(xiàn)在渣坡降低，層層坡面覆蓋綠樹、草叢。山泉、河水清清流淌，林麝、松鼠等野生動物屢現(xiàn)山間。

黃河的問題，表象在黃河，根子在流域。2021年，三門峽實(shí)施“十百千萬億”生態(tài)治理工程，包括18條黃河一級支流治理、百里黃河濕地修復(fù)、千里城市綠廊建設(shè)、萬畝礦山生態(tài)修復(fù)、億噸泥沙資源化利用。小秦嶺“1100坑口”將打造成植物文化園，“1280坑口”將圍繞水文化做文章，“986坑口”將實(shí)施黃金文化研學(xué)項目。河南全省排查黃河流域尾礦庫風(fēng)險隱患，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)污染治理，持續(xù)改善黃河流域環(huán)境質(zhì)量。

共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。按照黃河流域中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的思路，河南統(tǒng)籌大河大山大平原保護(hù)治理，因地制宜推進(jìn)流域生態(tài)建設(shè)。

蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)，這里河勢游蕩多變，歷史上反復(fù)決溢，留下大片鹽堿地。2019年起，蘭考在灘區(qū)種植7萬多畝紫花苜蓿。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“紫花苜蓿根系發(fā)達(dá)，可以防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源。每畝苜蓿青貯3噸左右，畝均年產(chǎn)值可達(dá)3600元。”

昔日風(fēng)沙灘，今變“綠飄帶”，紫花苜蓿綿延數(shù)十里。

創(chuàng)新、集約、開放，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)

怎么看沿黃地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高？河南滿懷信心、厚積薄發(fā)——裝備制造業(yè)積淀深厚，關(guān)鍵在如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中脫胎換骨。

創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力。

鄭州市龍子湖內(nèi)環(huán)路，坐上一輛名叫“小宇”的無人駕駛公交車，開動后自動避障、會車、制動、停靠。

中原科技城，2020年9月落子鄭州，如今風(fēng)生水起——上汽集團(tuán)云計算軟件中心等155個領(lǐng)軍項目落戶，總投資超過1650億元。未來，以這里為龍頭，沿著鄭州、開封科學(xué)大道軸線，建設(shè)百里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長廊。在更大范圍內(nèi)，推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)發(fā)展。

2021年，河南實(shí)施10個新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提升方案。以本土品牌為引領(lǐng)的鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，紫光智慧計算終端全球總部基地等重大項目開工建設(shè)。

集約，促使制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

洛陽市伊川縣，綠樹掩映的花園式工廠——中鋼洛耐產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，自動化生產(chǎn)線靜默無聲、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。中鋼洛耐科技股份有限公司“退城進(jìn)園”，能耗、水耗大幅降低，多項技術(shù)成果填補(bǔ)國內(nèi)空白。

工業(yè)退城，綠色回歸。重工業(yè)城市洛陽搬遷改造70家高排放企業(yè)，建成23家省級以上綠色工廠（園區(qū)）。2025年，將基本完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建成規(guī)模超萬億元的全國先進(jìn)制造業(yè)基地。

開放，為內(nèi)陸插上騰飛翅膀。

5月，第五屆全球跨境電子商務(wù)大會在鄭州舉行，公布河南開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)。“河南跨境電商創(chuàng)下又一重大創(chuàng)新成果，背后是內(nèi)陸開放高地優(yōu)勢凸顯。”省發(fā)改委主任何雄說。未來5年內(nèi)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)將建設(shè)成為具有突出效率優(yōu)勢的國際綜合交通樞紐、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶，自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新走在全國前列，中歐班列（鄭州）、跨境電子商務(wù)規(guī)模和質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，全面提升在共建“一帶一路”中的參與度和影響力。

保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，講好“黃河故事”

“發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，高質(zhì)量建設(shè)黃河歷史文化主地標(biāo)，打造保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化的重要平臺。”開封市委書記高建軍介紹，開封謀劃實(shí)施了宋都古城保護(hù)與修繕，建設(shè)黃河懸河文化展示館、國際文化交流中心、東壩頭中國共產(chǎn)黨治黃故事講述地等一批重大文化文旅項目，全力做好歷史文化資源“活化”文章。

沿城市千年中軸線，可見保護(hù)宋都古城的重點(diǎn)項目——汴河州橋遺址。在發(fā)掘現(xiàn)場，從深坑往上，依次呈現(xiàn)唐汴州城、五代和北宋時期、金元及明朝河道。生動的考古剖面，讓人真切感受“城摞城”。14.4公里長的明清城墻即將貫通，宋都大運(yùn)河展示帶、街坊復(fù)興工程加快建設(shè)，一座生機(jī)勃勃的宋都古城漸露真容。

推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)，河南不遺余力。太極拳申遺成功，讓世界了解中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；雙槐樹遺址發(fā)現(xiàn)，河南入圍“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”26項，入圍數(shù)量位居全國前列。“十四五”時期，河南將實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)本體保護(hù)工程、黃河文化標(biāo)識工程、古都古城風(fēng)貌再現(xiàn)工程、非遺記錄工程，打造具有重要影響力的國際旅游目的地。

深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時代價值，講好“黃河故事”。

在洛陽二里頭夏都遺址博物館，游客可以聆聽文物“開口說話”。博物館既有實(shí)物展示，又輔以油畫、沙盤、模型、游戲，讓游客邊看邊玩，認(rèn)識最早的城市干道網(wǎng)、最早的宮城，了解二里頭遺址中諸多“中國之最”……

據(jù)悉，河南將啟動45個總投資2474億元的黃河文旅重大工程項目。同時，借助各種載體、方式，大力弘揚(yáng)黃河文化。

《 人民日報 》（ 2021年11月15日 01 版）