奮進的春天丨河南將建設(shè)交易生態(tài)圈讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)

□統(tǒng)籌策劃 黃婷 執(zhí)行 大河報·豫視頻記者 黃婷 劉瑞朝

餐館如何科學(xué)選址？先通過數(shù)據(jù)交易平臺，購買商業(yè)分析數(shù)據(jù)，了解某一區(qū)域的人群分布、熱力圖和動態(tài)流動分析等，最終確定落腳之地。看不見的數(shù)據(jù)，在這一過程中發(fā)揮了商業(yè)價值。

我國的數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模巨大，數(shù)據(jù)交易行業(yè)方興未艾。專業(yè)機構(gòu)分析，數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模中占比不足4%，數(shù)據(jù)交易市場尚處于培育階段。作為人口大省，河南在數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域存在著較大潛力和優(yōu)勢。“十四五”期間，河南要形成基礎(chǔ)夯實、布局合理、特色鮮明、協(xié)同高效數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈。

【場景】數(shù)據(jù)變成可量化資產(chǎn)

2021年9月9日，隨著浙江省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證平臺的上線，浙江省發(fā)出了首本“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)公共存證證書”。浙江凡聚科技有限公司成為了第一個“嘗鮮”的企業(yè)，拿著這本“產(chǎn)權(quán)證”，可以將看不到的數(shù)據(jù)作為抵押，成功拿到了100萬元的貸款。

這是全國首單基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，是數(shù)據(jù)交易的生動例證。大河報·豫視頻科創(chuàng)河南記者了解到，河南在數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域起步并不算晚。早在2021年11月3日，在河南省大數(shù)據(jù)管理局的大力支持下，新鄉(xiāng)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局便發(fā)布了全國首筆“數(shù)據(jù)要素可信流通交易”。該筆交易是基于“數(shù)據(jù)不動、算法移動”的數(shù)據(jù)要素可信流通交易模式，由國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司根據(jù)客戶需求，研發(fā)編制數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品——《“碳達峰、碳中和”新鄉(xiāng)市新舊能源轉(zhuǎn)換報告》。

通過第三方“數(shù)據(jù)要素確權(quán)與可信流通平臺（河南根中心）”登記確權(quán)和可信流通后，《“碳達峰、碳中和”新鄉(xiāng)市新舊能源轉(zhuǎn)換報告》以總價10061.95元賣給了河南碳中和生態(tài)科技研究院，同面值價格相比實現(xiàn)了29倍的溢價增值。

【市場】我國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模擴大

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢。“自2015年貴陽大數(shù)據(jù)交易中心成立至今，全國各地先后成立了數(shù)十家大數(shù)據(jù)交易中心（平臺）。”杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司首席科學(xué)家、高級副總裁劉博說，但由于法律法規(guī)、交易模式、技術(shù)瓶頸等問題，幾乎所有的交易中心數(shù)據(jù)量都很少，多家數(shù)據(jù)交易中心正在進行股改以尋求突破。

2020年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，數(shù)據(jù)被列為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)后的“第五大生產(chǎn)要素”。作為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。

劉博介紹說，2021年，數(shù)據(jù)交易國內(nèi)市場重新開始升溫，東部沿海先進省份紛紛設(shè)立數(shù)據(jù)交易中心（平臺）。新一代數(shù)據(jù)要素市場在更加完善的政策制度、底層法律邏輯、新型商業(yè)邏輯的支撐下紛紛進入實質(zhì)性建設(shè)階段。

根據(jù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)畢馬威發(fā)布的《中國經(jīng)濟觀察（2023年一季度）》，2021年我國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模達463.0億元，呈現(xiàn)快速增長趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國新建數(shù)據(jù)交易機構(gòu)80多家，其中省級以上政府提出推進建設(shè)數(shù)據(jù)交易場所的近30家，全國共有大數(shù)據(jù)企業(yè)6萬余家，專業(yè)數(shù)據(jù)人才30余萬人?？傮w而言，我國數(shù)據(jù)交易市場呈現(xiàn)交易規(guī)模持續(xù)擴大、交易類型日益豐富、交易環(huán)境不斷優(yōu)化的發(fā)展特點，充分體現(xiàn)出超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。

【區(qū)域】鄭州數(shù)據(jù)交易中心揭牌

河南省在數(shù)據(jù)交易市場的構(gòu)建上，也出臺了多項相關(guān)規(guī)劃，取得了實質(zhì)性的進展。

“建設(shè)鄭州數(shù)據(jù)交易中心，成立中原數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交易生態(tài)體系。”《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》規(guī)定，到2025年，建成較為成熟的數(shù)據(jù)交易體系，鄭州數(shù)據(jù)交易中心數(shù)據(jù)交易量居全國前列。

去年10月25日，鄭州市人民政府印發(fā)《鄭州市數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，探索在鄭州市成立數(shù)據(jù)交易機構(gòu)，依托高算力、高安全的數(shù)據(jù)中心為交易雙方提供集中、安全的交易環(huán)境。

2022年8月21日，鄭州數(shù)據(jù)交易中心在鄭州中原數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大廈揭牌運行。隨后，鄭州數(shù)據(jù)交易中心交易系統(tǒng)正式啟動，當日便實現(xiàn)了11筆交易，總交易金額達到3805.5萬元。該交易中心成立后，將圍繞技術(shù)創(chuàng)新、要素培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化數(shù)據(jù)生態(tài)體系，打造具有河南特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力把鄭州數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)成為全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易綜合服務(wù)商。

2023年1月18日,數(shù)據(jù)交易節(jié)城市巡展活動鄭州站舉辦。安恒信息攜手鄭州數(shù)據(jù)交易中心完成戰(zhàn)略合作簽約，保障數(shù)字交易安全。安恒信息將為鄭州數(shù)據(jù)交易中心提供完善的數(shù)據(jù)安全和隱私計算解決方案,解決數(shù)據(jù)交易安全的后顧之憂,促進孵化更多有價值的交易場景。

【觀點】河南應(yīng)開發(fā)更多應(yīng)用場景

未來，河南將建設(shè)數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈。《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展規(guī)劃》提出，支持鄭州、洛陽等數(shù)據(jù)要素活躍地方探索建設(shè)數(shù)據(jù)要素交易流通市場，支持新鄉(xiāng)、濮陽等地聯(lián)合國內(nèi)成熟大數(shù)據(jù)交易機構(gòu)開展數(shù)據(jù)交易，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素交易生態(tài)加速匯集，形成基礎(chǔ)夯實、布局合理、特色鮮明、協(xié)同高效數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈。

數(shù)據(jù)要素大數(shù)據(jù)研究院解決方案專家扶學(xué)院分析說，目前河南數(shù)據(jù)交易的應(yīng)用場景還不多，與沿海地區(qū)還存在著較大差距。

“河南目前的數(shù)據(jù)交易市場還只是共享交換。”他說，作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省、交通大省、制造業(yè)大省，河南在發(fā)展數(shù)據(jù)交易方面還是有很大潛力和優(yōu)勢的。目前河南的大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)、隱私計算、多方計算已經(jīng)發(fā)展得相對成熟了，下一步就是借鑒沿海地區(qū)先進的經(jīng)驗做法，與河南的優(yōu)質(zhì)、特色結(jié)合起來，開發(fā)出更多的應(yīng)用場景。

其實，交易場景不多，并不只是河南一地的問題。根據(jù)中國信息通信研究院分析，囿于數(shù)據(jù)權(quán)屬、定價、技術(shù)保障等瓶頸，我國數(shù)據(jù)成交率不高，數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模中占比不足4%，數(shù)據(jù)交易市場尚處于培育階段。之江實驗室研究表明，當前數(shù)據(jù)交易內(nèi)容主要聚焦于數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)以及部分確權(quán)明確的開放數(shù)據(jù)和脫敏數(shù)據(jù)。

劉博說，未來，為順應(yīng)數(shù)據(jù)要素流通的發(fā)展趨勢，各地應(yīng)在政府監(jiān)督指導(dǎo)下充分引入企業(yè)、研究機構(gòu)、行業(yè)組織、安全服務(wù)機構(gòu)等各類主體共同參與，以數(shù)據(jù)分類分級保護為基礎(chǔ)，建立面向數(shù)據(jù)要素全流程全環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全治理體系，為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。