全國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作會為啥選在河南開

3月28日，全國養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會議在鄭州舉行。本版圖片均為河南日報(bào)客戶端記者 聶冬晗 攝

河南日報(bào)客戶端記者 王向前 河南日報(bào)社全媒體記者 楊逍 張靜

需要深度護(hù)理的老人每月費(fèi)用多少？每天有多少周邊老人前來用餐？居家養(yǎng)老如何確保服務(wù)“不掉線”？3月28日上午，鄭州市區(qū)6家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)迎來了來自全國各地的100多位參觀者。

當(dāng)天，全國養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會議在鄭州召開。會前，與會人員“兵分多路”現(xiàn)場觀摩我省養(yǎng)老服務(wù)工作的發(fā)展?fàn)顩r和養(yǎng)老服務(wù)人才的培育效果。

承辦全國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作會議，我省有啥“底氣”？

高位推動，養(yǎng)老服務(wù)有保障

“這里的服務(wù)可周到！”3月28日，管城回族區(qū)西大街街道平等街社區(qū)日間照料中心理療室，兩個正在體驗(yàn)中醫(yī)療法的老人邊治療邊嘮家常，氣氛輕松愉快。

艾灸、拔火罐、按摩等中醫(yī)康復(fù)服務(wù)是這家日間照料中心的特色。該中心負(fù)責(zé)人說，他們與鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校等院校建立合作關(guān)系，邀請德國、日本等國家的養(yǎng)老專家開展學(xué)術(shù)交流，派出業(yè)務(wù)骨干到知名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，更好地為老人提供助餐、中醫(yī)康復(fù)、文化娛樂等服務(wù)。

2022年年底，我省60歲及以上人口1862萬人，占比18.86%，老齡化程度正逐步加深。近年來，省委、省政府將養(yǎng)老服務(wù)作為重大民生工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，壯大人才隊(duì)伍，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

省委、省政府將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入省重點(diǎn)民生實(shí)事、重大改革事項(xiàng)和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重點(diǎn)項(xiàng)目清單。省委書記樓陽生在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中，牽頭領(lǐng)辦“加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”項(xiàng)目，省長王凱多次主持召開省政府常務(wù)會議研究推動工作。各地成立書記、市長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市、縣、街道、社區(qū)書記具體推進(jìn)，調(diào)動各級資源力量，凝聚工作合力，形成“五級書記抓養(yǎng)老”工作機(jī)制，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

政策給力，養(yǎng)老服務(wù)兜得住

住在鄭州國棉三廠家屬院的獨(dú)居老人馬忠仁，日常生活有人照顧。

去年，政府有關(guān)部門對他家進(jìn)行了免費(fèi)的適老化改造，床頭安裝了擋板扶手，衛(wèi)生間里裝上了坐便椅、無障礙扶手。為方便他外出，轄區(qū)還給他配了輪椅。鄭州市政府為符合一定條件的獨(dú)居老人購買了居家養(yǎng)老服務(wù)，由專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)派人上門服務(wù)。給馬忠仁提供養(yǎng)老服務(wù)的護(hù)理員李書梅說，她定期來家里幫助老人打掃衛(wèi)生、買菜、做飯，陪老人聊天。

細(xì)心的照護(hù)，齊全的設(shè)施，這是我省養(yǎng)老服務(wù)工作成效的一個縮影。

我省緊緊圍繞構(gòu)建法規(guī)政策、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、投資融資、人才保障和綜合監(jiān)管“六大體系”，研究制定了“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，相關(guān)部門出臺了20項(xiàng)配套政策。特別是2022年頒布實(shí)施了《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》，為推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。

省社科院人口與社會發(fā)展研究所助理研究員閆慈說，伴隨人口老齡化程度的不斷加深，我省深刻認(rèn)識到養(yǎng)老工作的重要性、必要性以及緊迫性，制定了《河南省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，出臺一系列政策，為全省養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。

政策給力，服務(wù)立得住，全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效。2021年以來，我省新增托養(yǎng)床位7.3萬張、達(dá)到47.3萬張。2022年，全省7334個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成率達(dá)到100%。

人才涌動，養(yǎng)老服務(wù)有活力

溫暖的米黃色墻飾，光滑的橘紅色扶手，舒適的養(yǎng)老房布置……我省觀摩點(diǎn)的養(yǎng)老環(huán)境令與會人員頻頻點(diǎn)頭稱贊，他們看到了人口大省河南在民生工作上的用心用力。

“過去一年中，河南在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的投入非常大。”省委黨?？萍嘉幕萄胁拷淌趶堊Ｆ秸f，2022年度，河南省爭取省以上財(cái)政投入22.5億元，有力推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

人才隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。我省堅(jiān)持強(qiáng)保障、擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、暢通道，完善了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機(jī)制。

比如，在引進(jìn)來方面，我省出臺高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案，對養(yǎng)老護(hù)理員等相關(guān)職業(yè)的培訓(xùn)評價工作作出安排等。在留得下方面，我省推廣多種運(yùn)營模式，讓養(yǎng)老服務(wù)人才有更多發(fā)揮才能的空間。在發(fā)展好方面，我省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才保障的實(shí)施意見》，建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼、入職補(bǔ)貼制度等。

“省委、省政府站在政治大局和戰(zhàn)略全局的高度，把養(yǎng)老服務(wù)作為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、群眾高品質(zhì)生活、社會高效能治理的重要結(jié)合點(diǎn)，通過高位推動、密集政策、涵養(yǎng)人才等讓養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)當(dāng)落地，從‘養(yǎng)得了老’到‘養(yǎng)得起老’再到‘養(yǎng)得好老’，實(shí)現(xiàn)全方位提升。”張祝平說。

3月28日，鄭州市豐慶路街道養(yǎng)老服務(wù)中心，老人在戶外花園休閑。

讓養(yǎng)老服務(wù)人才成為“香餑餑”

□河南日報(bào)評論員

人才建設(shè)是養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。準(zhǔn)備血壓計(jì)、血氧儀，組裝浴缸，鋪上防水墊，對浴缸進(jìn)行消毒，調(diào)試水溫……一系列準(zhǔn)備工作就緒后，助浴師才會將行動不便的老人抱進(jìn)浴缸開始助浴服務(wù)。僅從助浴這一項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)看，服務(wù)流程就涉及相應(yīng)的醫(yī)學(xué)常識與醫(yī)療儀器操作技能，隨著專業(yè)化、精細(xì)化的養(yǎng)老護(hù)理需求日趨增加，社會正呼喚一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。

河南作為人口大省，截至2022年年末，60歲及以上人口達(dá)到1862萬人，人口老齡化進(jìn)一步加深。家庭結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出小型化、少子化、空巢化趨勢，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能進(jìn)一步減弱，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出，培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才成為我省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的緊迫需求。2022年，河南首屆養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能大賽舉行，百余名選手在養(yǎng)老護(hù)理、健康照護(hù)、家政服務(wù)—居家照護(hù)老人3項(xiàng)比賽中同臺競技。同年，我省將養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)納入“人人持證、技能河南”建設(shè)，持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)，向健康養(yǎng)老、健康照護(hù)類院校或企業(yè)給予傾斜。“十四五”期間實(shí)現(xiàn)全省培養(yǎng)培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)技能人才15萬人次以上的目標(biāo)……河南堅(jiān)決踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“一老一小一青壯”，全面加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才保障工作即是其中重點(diǎn)之一。一項(xiàng)項(xiàng)得力舉措也展現(xiàn)著河南應(yīng)對人口老齡化問題，著眼滿足老年人多樣化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)需求的積極作為。

養(yǎng)老是重要的民生工作。從“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”轉(zhuǎn)變事關(guān)民生福祉，盡管社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)越來越多，但人才隊(duì)伍數(shù)量不足、專業(yè)能力不強(qiáng)、社會認(rèn)同度不高、年輕從業(yè)者少等問題仍亟待解決。今年全國兩會期間，就有全國人大代表談到她從事護(hù)理工作遇到的問題，因?yàn)闀x升難，很多年輕人選擇離開，導(dǎo)致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)招不來、留不住專業(yè)技術(shù)人員。從現(xiàn)實(shí)需求看，養(yǎng)老護(hù)理已成為一門新專業(yè)。這意味著，傳統(tǒng)觀念里的“護(hù)工”有了新的內(nèi)涵：它遠(yuǎn)不只是“伺候人”的簡單體力勞動，這里面還有心血，同時也有技術(shù)含量，它既是再就業(yè)的選擇之一，也應(yīng)該成為年輕人心中的理想職場。

黨的二十大報(bào)告明確提出：“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”2022年，我省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才保障的實(shí)施意見》，其中提到要健全養(yǎng)老服務(wù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度。改變傳統(tǒng)觀念，讓更多技能人才投身養(yǎng)老事業(yè)，不僅需要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，還要通過完善職業(yè)資格認(rèn)證提高職業(yè)的成就感、榮譽(yù)感。當(dāng)職業(yè)價值被認(rèn)可，社會地位和待遇逐漸提高，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)就能留住年輕人、留住人才，成為個人成就事業(yè)的廣闊舞臺。

“但得夕陽無限好，何須惆悵近黃昏。”著眼滿足老年人多樣化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)需求，著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，定能為我省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐，讓老人們擁有一份高質(zhì)量的幸福生活。

3月28日，鄭州市豐慶路街道養(yǎng)老服務(wù)中心，老人在社工的指導(dǎo)下做手工。

到“5A”級養(yǎng)老中心養(yǎng)老，啥概念？

河南日報(bào)客戶端記者 王向前 河南日報(bào)社全媒體記者 楊逍 張靜

安全、舒適、便捷的養(yǎng)老生活環(huán)境，智慧平臺+智能化終端，專業(yè)的社區(qū)養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)……“5A”級景區(qū)你去過，但“5A”級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)你去過嗎？

3月28日，全國養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會議在鄭州召開，現(xiàn)場觀摩人員來到位于管城回族區(qū)的十八里河街道養(yǎng)老服務(wù)中心。該中心總面積2200平方米，設(shè)置養(yǎng)老床位50張，建立了一套社區(qū)養(yǎng)老“5A”級標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

“你隨便讓一個老人過來住3天，他都不想走了。”62歲的陳栓州告訴記者，3年前他就住進(jìn)了養(yǎng)老院養(yǎng)老，一年前轉(zhuǎn)到十八里河街道養(yǎng)老服務(wù)中心，“這兒的護(hù)工都很細(xì)心，也很貼心。剛來時，我的衣服沒有帶夠，身上也沒有錢，院長就直接墊錢，讓護(hù)工買了衣服給我穿。”

體貼的照護(hù)、用心的服務(wù)，讓陳栓州自覺地為該中心當(dāng)起了“代言人”，他還“誠邀”記者嘗嘗這里的餐飯，說“絲毫不遜于星級酒店”。

今年85歲的馬恩德是陳栓州的“室友”，疾病造成半身不遂，“之前，孩子請了一個護(hù)工在家照顧我，雖然生活方便了很多，但是洗澡還是個問題，平時也沒人能聊天。”在這兒，不僅有工作人員幫他洗澡，還有很多同齡人能在一塊兒說說話，一個個活動等著他參加，比在家強(qiáng)多了。馬恩德說，他每天還會接受康復(fù)按摩、手臂的協(xié)調(diào)和力量訓(xùn)練等，感覺身體狀況正在好轉(zhuǎn)。

該養(yǎng)老服務(wù)中心一工作人員介紹，中心為每位老人建立健康檔案，提供慢病管理、中醫(yī)保健及健康咨詢等服務(wù)，并為有需要的老人提供專業(yè)的康復(fù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

在該中心五樓，智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺為轄區(qū)老人養(yǎng)老服務(wù)提供技術(shù)支撐，大屏幕上循環(huán)顯示著老人“點(diǎn)單”的服務(wù)需求。

截至2022年年底，十八里河街道養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)為300位老人發(fā)放防走失設(shè)備，提供助浴5320人次，開展助餐1.36萬人次，進(jìn)行家庭適老化改造50多戶，康復(fù)服務(wù)680人次，此外，3000余人參與老年大學(xué)、200余人參與老年志愿服務(wù)。

3月28日，鄭州市中原區(qū)建設(shè)路街道養(yǎng)老服務(wù)中心，老人在社工指導(dǎo)下學(xué)習(xí)插花技藝。

　能插花、會烘焙，老人也會“潮生活”

河南日報(bào)客戶端記者 王向前 河南日報(bào)社全媒體記者 楊逍 張靜

“老師你看，這個‘滿天星’剪得咋樣？”3月28日，在鄭州市中原區(qū)建設(shè)路街道養(yǎng)老服務(wù)中心的院子里，一群頭發(fā)花白的老年人正圍坐在一起學(xué)習(xí)插花。插花活動不僅豐富了他們的日常養(yǎng)老生活，而且也是一種有針對性的“園藝療法”。

舒緩的插花技藝是適合老人的一種運(yùn)動方式——老人可以自行選擇插花、采摘果實(shí)等活動，體驗(yàn)充實(shí)感和收獲感。一場活動下來，他們整個人會變得很愉悅，精神滿滿。

“不少老人剛來到養(yǎng)老中心時會有不適應(yīng)，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。”從事老年社會工作服務(wù)10年的李燕告訴記者，“為了讓老人更快地接納養(yǎng)老中心的環(huán)境，幫助他們建立新的社交關(guān)系，我們特意開設(shè)了剪花、插花課，由社工帶領(lǐng)大家‘玩兒’，實(shí)現(xiàn)‘園藝治療’，這對改善老人的生活質(zhì)量有著重要作用。”

2021年7月投入使用的中原區(qū)建設(shè)路街道養(yǎng)老服務(wù)中心，是全國養(yǎng)老服務(wù)工作表彰暨養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會議與會人員觀摩的場所之一。設(shè)置長托床位200張，日托床位9張。中心通過“以大帶小”模式，培訓(xùn)指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)日間照料中心、家庭養(yǎng)老床位規(guī)范服務(wù)，著力打造“街道大養(yǎng)老”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供居家上門—日間托養(yǎng)—機(jī)構(gòu)照護(hù)無縫對接的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)一站式、一體化服務(wù)。

中心負(fù)責(zé)人介紹，除了插花，該中心還會定期舉辦一系列老年活動，如書法、唱歌、烘焙等，豐富老人們的生活。在飲食上，工作人員更是多費(fèi)心思，用健康、均衡的方式，讓老人品嘗到奶茶、咖啡、西式糕點(diǎn)等年輕人喜歡吃的東西。

“做好養(yǎng)老服務(wù)工作是一件非常有意義的事情，不但能溫暖社會，也能激發(fā)一個人的感恩之心。”該負(fù)責(zé)人說，中心自運(yùn)營以來，已累計(jì)服務(wù)社區(qū)居家老年人6000多人次。

3月28日，鄭州市豐產(chǎn)路街道養(yǎng)老服務(wù)中心，社工在進(jìn)行急救技能培訓(xùn)。

70歲的她為啥愛住養(yǎng)老院

河南日報(bào)客戶端記者 王向前 河南日報(bào)社全媒體記者 楊逍 張靜

“別看我頭發(fā)白了，但我在這兒算是年輕的，才70歲！哈哈哈……”3月28日上午，在鄭州市金水區(qū)豐慶路街道養(yǎng)老服務(wù)中心，記者見到了愛說愛笑的老人趙桂琴。

一般來說，入住養(yǎng)老服務(wù)中心的老人多是一些需要照顧、行動不便的老年人，趙桂琴算是“斜杠老人”——她有疼愛她的老伴兒也有孝順的子女，可她不愿“居家養(yǎng)老”，就要住養(yǎng)老院。

“在這兒多好啊，吃得好睡得好玩得好。我天天高高興興的，跟大家一塊兒做手工、唱歌、聊天、玩游戲，我才不回家呢！”趙桂琴說，以前她在家住，家里瑣事總讓她覺得“不舒坦、不自在”，“還要做飯，還要帶娃，可累！現(xiàn)在娃都大了，我也該享受我的老年生活了！”

趙桂琴說，自己有一些基礎(chǔ)病，平常還要吃藥，更加注重“保持好心情”。“人都這么大歲數(shù)了，啥也不圖了，就圖個好心情、好身體！也很感謝家人支持我的這個決定。”

中心里84歲的馬永成老人提起這里的養(yǎng)老生活也是贊不絕口：“這兒的護(hù)工對我們很好，比自己的孩子還周到，因?yàn)樗麄兌枚?，可專業(yè)！”他還告訴記者，自己的兒女住得離自己都不遠(yuǎn)，隨時能來看望他，也很放心他在這里的養(yǎng)老生活。“我最喜歡養(yǎng)老服務(wù)中心四樓的大陽臺，我愛曬太陽！”

據(jù)了解，該養(yǎng)老服務(wù)中心于2022年6月建成并投入使用，總建筑面積2900平方米，共設(shè)置托養(yǎng)床位70張，是集長期托養(yǎng)、居家照料、智能照護(hù)、康復(fù)護(hù)理等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，已累計(jì)托養(yǎng)老年人121人，提供居家服務(wù)380余人次。