推動個人信息保護(hù)多元共治

3月30日，最高人民檢察院發(fā)布了一批個人信息保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，切實(shí)監(jiān)督保障個人信息保護(hù)法統(tǒng)一正確實(shí)施。以公益為名，加強(qiáng)法律監(jiān)督，將進(jìn)一步劃清個人信息收集使用的邊界，推動形成個人信息保護(hù)多元共治新格局，守護(hù)個人信息安全。

從公益的角度保護(hù)個人信息，這是檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新個人信息保護(hù)的探索實(shí)踐，具有獨(dú)特價(jià)值。在實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)刑事檢察與公益訴訟檢察協(xié)同履職，在依法追究行為人刑事責(zé)任的同時(shí)，追究公益損害責(zé)任。數(shù)據(jù)顯示，全國檢察機(jī)關(guān)去年共立案辦理個人信息保護(hù)公益訴訟案件6000余件。

2021年11月1日，個人信息保護(hù)法正式實(shí)施，明確檢察機(jī)關(guān)可以提起個人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟。據(jù)此，一方面檢察機(jī)關(guān)可以提出停止侵害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等訴求；另一方面，聚焦行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的普遍性和根源性問題，由點(diǎn)到面推動溯源治理，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益，就是損害社會公共利益。特別對于公共場所而言，更應(yīng)嚴(yán)格遵守個人信息處理“合法、正當(dāng)、必要和誠信原則”。如果不是出于維護(hù)公共安全的目的，且未經(jīng)消費(fèi)者單獨(dú)同意，就不能只圖一己之利，非法采集、傳輸、存儲敏感個人信息。例如，有的健身房使用具有人臉識別、指紋識別等功能的信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)制要求會員刷臉或錄入指紋進(jìn)入；有的景區(qū)在沒有告知的情況下就采集游客人臉信息，要求購票游客“刷臉”入園等；有的保險(xiǎn)從業(yè)人員為達(dá)精準(zhǔn)銷售的目的，違法獲取大量患者醫(yī)療健康信息；有的不法分子通過購買快遞單號，獲取寄收方姓名、聯(lián)系方式、收寄貨地址、物品信息；等等。這些行為嚴(yán)重侵害公民個人信息安全，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以規(guī)范。

公民個人信息不能非法采集使用，更不能“裸奔”。隨著我國個人信息保護(hù)法律制度不斷健全，在經(jīng)營服務(wù)和公共管理活動中，平臺、商家和相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)管，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。同時(shí)，平衡好個人信息保護(hù)與合理利用的關(guān)系，積極推動個人信息保護(hù)與信息化建設(shè)協(xié)同發(fā)展，完善升級網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，不斷為個人信息安全打牢補(bǔ)丁，消除個人信息泄露隱患，推動相關(guān)法律法規(guī)制度落地見效。