河南將采取系列措施更好保障老年人生活

  到2025年，我省基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。記者昨日從省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，我省將采取系列措施，更好保障老年人生活。

  對(duì)獨(dú)居老人每月至少開(kāi)展一次探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)

  《意見(jiàn)》提出，我省要依托基層自治組織、社區(qū)組織和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社工站等基層管理服務(wù)平臺(tái)，提供相關(guān)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、家庭養(yǎng)老指導(dǎo)、供需對(duì)接等便民服務(wù)。對(duì)獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人，采取設(shè)置公益性崗位、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，每月至少開(kāi)展一次探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)。

  完善服務(wù)保障制度

  《意見(jiàn)》指出，我省將開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將符合條件的老年人納入救助范圍。對(duì)獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人，采取必要措施給予生活保障。

  推動(dòng)建立相關(guān)保險(xiǎn)、福利、救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。規(guī)范開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)。建立經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等制度。

  建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人服務(wù)需要，逐步增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入。加大用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入力度，將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加大生活照料、康復(fù)護(hù)理、社會(huì)工作、人員培養(yǎng)等方面的政府購(gòu)買服務(wù)力度。

  健全服務(wù)設(shè)施體系

  將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮縣級(jí)兜底和指導(dǎo)作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐和輻射作用、村級(jí)載體和依托作用。鞏固提升縣、鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型為開(kāi)放型、護(hù)理型、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、社會(huì)力量建設(shè)農(nóng)村幸福院、鄰里互助點(diǎn)等村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供互助養(yǎng)老、日間照料、托養(yǎng)居住、配餐送餐等服務(wù)。

  采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)納入分散特困供養(yǎng)范圍的失能、高齡、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，有條件的地方可將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭。鼓勵(lì)社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供改造服務(wù)。加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè)，降低老年人應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難度，保留線下服務(wù)途徑，為老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)提供便利。

  提升服務(wù)供給水平

  強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障。增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底功能，優(yōu)先提供基本養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)作用，研究制定推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性，在滿足政策保障對(duì)象入住需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先接收經(jīng)濟(jì)困難的失能、孤寡、殘疾、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭、為社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)的老年人等?，F(xiàn)役軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬，符合規(guī)定條件申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，同等條件下優(yōu)先安排。光榮院在保障集中供養(yǎng)對(duì)象的前提下，可利用空余床位為其他無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對(duì)象提供優(yōu)惠服務(wù)。

  增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。加強(qiáng)家庭照護(hù)者培訓(xùn)，將失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)目錄。完善殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度，推行康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃，推動(dòng)普及至老年人家庭。（記者 李娜）