強化工作推進機制 建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村

記者 陳誠 徐丹 通訊員 陶琳琳

青山綠水作畫屏，田園如歌唱晨昏……如今的確山，越來越多的農(nóng)民過上了讓城里人羨慕的生活：房前屋后四季常綠，田間地頭換季有果，村頭巷尾堪比公園，村美人富康養(yǎng)延年。

今年以來，確山縣堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，創(chuàng)新機制，強化措施，持續(xù)實施整治“六亂”、開展“六清”、創(chuàng)建“六美庭院”和村莊綠化、亮化、美化工作，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。截至目前，全縣70%以上的村莊達到了整治達標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的村達到了環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，20%以上的村達到了美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨委、政府示范帶動，發(fā)揮牽引作用。實行縣、鎮(zhèn)、村三級書記負責(zé)制，“一把手”親自抓、親自干，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。成立垃圾治理、污水處理、戶廁改造等13個工作專班，細化工作方案，實行專班專責(zé)、專人專事。全縣100個縣直單位定點幫扶194個行政村（社區(qū)），每周四“清潔日”幫扶隊員全員出動，共同開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。

強化宣傳發(fā)動，引導(dǎo)群眾積極參與。通過鄉(xiāng)村大喇叭、印發(fā)倡議書、干部走訪動員、小手拉大手等方式，調(diào)動群眾參與環(huán)境整治提升的積極性。組織基層黨員干部、團員、婦女、鄉(xiāng)賢人士等成立農(nóng)村人居環(huán)境整治先鋒隊，帶頭開展環(huán)境整治。以“六美庭院”、文明家庭評比等為載體，以環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動為抓手，樹立典型，凝聚群眾合力。把人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約和“門前三包”，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育，強化村民自我管理、自我監(jiān)督。

強化科學(xué)研判，因村制宜分類推進。根據(jù)各村基礎(chǔ)設(shè)施條件、群眾基礎(chǔ)等情況，在廣泛征求基層干部和群眾意見的基礎(chǔ)上，按照美麗宜居村、環(huán)境示范村和整治達標(biāo)村的三類標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃，分類推進。對擬建設(shè)的美麗宜居村，集中各類項目資金和縣、鎮(zhèn)（街道）財政資金給予重點扶持；對擬打造的環(huán)境示范村集中部分項目資金和縣、鎮(zhèn)（街道）財政資金給予適當(dāng)扶持；對整治達標(biāo)村集中縣直幫扶單位和保潔人員給予支持。

強化獎懲機制，壓緊壓實各級責(zé)任。把農(nóng)村人居環(huán)境整治與日常排名、財政獎勵結(jié)合起來，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。組建7個暗訪檢查組，對各鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村人居環(huán)境整治情況實行“日暗訪、周通報”機制，及時反饋問題，限期整改，并進行打分排名。實行“月觀摩、季考評、年利用”考評機制，對觀摩考評排名第一名的鎮(zhèn)（街道）獎勵5萬元；排名倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)（街道）罰款5萬元。對階段性考核排名前3的鎮(zhèn)（街道）分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元，排名靠后的兩個鎮(zhèn)（街道）罰款20萬元、10萬元。

強化資源整合，加大環(huán)境整治投入。截至目前，全縣已爭取中央環(huán)境整治專項資金2000萬元、污水處理國債資金1.64億元、省級水美鄉(xiāng)村項目資金7000萬元、水源置換工程國債項目資金4.6億元、彩票公益金項目資金5000萬元。整合脫貧攻堅有效銜接資金3.06億元、縣鄉(xiāng)財政資金2.5億元用于環(huán)境整治。積極引導(dǎo)幫扶單位捐款捐物3500萬元支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

堅持統(tǒng)籌結(jié)合，推動農(nóng)村各項工作的順利開展。大力推進“五星支部”創(chuàng)建，嚴格督導(dǎo)檢查，及時反饋問題，限期整改。大力開展美麗庭院、星級文明戶等評比表彰活動，倡導(dǎo)講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)的文明新風(fēng)尚。培育活而新的產(chǎn)業(yè)模式，探索出人居環(huán)境+民宿、人居環(huán)境+中藥材、人居環(huán)境+食用菌、人居環(huán)境+提琴產(chǎn)業(yè)等模式，有力推動了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。