當(dāng)好“田管家”助農(nóng)增收致富

記者 陳 誠(chéng) 徐 丹

圍繞解決“誰(shuí)來(lái)種地”“地怎么種”和“如何發(fā)揮供銷(xiāo)社作用”等時(shí)代命題，市供銷(xiāo)社全力發(fā)展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮獨(dú)特作用。今年以來(lái)，市供銷(xiāo)社爭(zhēng)取到2023年中央財(cái)政項(xiàng)目資金2100萬(wàn)元，土地托管面積21萬(wàn)畝，指導(dǎo)遂平、西平、汝南、正陽(yáng)、確山5個(gè)試點(diǎn)縣的23個(gè)服務(wù)主體，以農(nóng)民滿意度為首要標(biāo)準(zhǔn)、以服務(wù)規(guī)范化為主要內(nèi)容，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開(kāi)展全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任展現(xiàn)了新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)了新作為，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作取得新突破。

堅(jiān)持村社共擔(dān)，促進(jìn)整村推進(jìn)。市供銷(xiāo)社聯(lián)合組織部門(mén)開(kāi)展黨建引領(lǐng)、村社共建，充分發(fā)揮村“兩委”組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)整村集中項(xiàng)目實(shí)施。西平縣供銷(xiāo)社、汝南縣供銷(xiāo)社重點(diǎn)推行“供銷(xiāo)社+村委會(huì)+農(nóng)戶”模式，在村委設(shè)置基層社辦公場(chǎng)地，把服務(wù)小農(nóng)戶作為社會(huì)化托管服務(wù)工作的重點(diǎn)，集中推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目整村開(kāi)展，有效解決土地撂荒和耕種難等問(wèn)題，讓更多勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)。

堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。市供銷(xiāo)社通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)和管理，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。各服務(wù)主體建立需求溝通、制訂方案、簽訂合同、建立臺(tái)賬、開(kāi)展服務(wù)及滿意度調(diào)查、檢查驗(yàn)收等一系列標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程。遂平縣供銷(xiāo)社建立健全土地托管工作全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在托管每一環(huán)節(jié)結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，以群眾滿意度檢驗(yàn)土地托管工作成效。確山縣供銷(xiāo)社、正陽(yáng)縣供銷(xiāo)社通過(guò)整合土地，成方連片統(tǒng)一種植糧食作物，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套，提高種植效率，解放農(nóng)村勞動(dòng)力。汝南縣供銷(xiāo)社實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到服務(wù)范圍、托管點(diǎn)位制圖上墻，并在示范區(qū)田間地頭安裝永久性示范點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明托管模式、技術(shù)服務(wù)、主導(dǎo)品種、單產(chǎn)目標(biāo)、社會(huì)效益等內(nèi)容，提高供銷(xiāo)社的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。

堅(jiān)持全程監(jiān)管，嚴(yán)明工作紀(jì)律。市、縣供銷(xiāo)社對(duì)服務(wù)主體的服務(wù)情況開(kāi)展全程跟蹤監(jiān)測(cè)，各試點(diǎn)縣供銷(xiāo)社明確專(zhuān)人對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)面積、群眾滿意度進(jìn)行核查，對(duì)不符合要求的服務(wù)主體，及時(shí)予以通報(bào)并督促整改。市社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作專(zhuān)班成員簽訂廉政承諾書(shū)，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，確保農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)公開(kāi)、公正、透明。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)，開(kāi)展互學(xué)互促。為提高服務(wù)主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力和水平，市供銷(xiāo)社開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)互學(xué)、互促活動(dòng)。各試點(diǎn)縣社及服務(wù)主體單位分別就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主要做法、存在困難、推進(jìn)體會(huì)進(jìn)行交流發(fā)言；服務(wù)主體相互觀摩和學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)檔案資料整理工作，為后期項(xiàng)目驗(yàn)收提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)服務(wù)主體的土地托管工作提出“五規(guī)范、兩達(dá)標(biāo)”要求，即管理規(guī)范、合同規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)范、檔案規(guī)范，群眾滿意度達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收資料達(dá)標(biāo)。通過(guò)互學(xué)、互促活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)掘一批農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型，總結(jié)一批好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。