全力拼經(jīng)濟(jì)丨18條舉措全力保障外資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

本報(bào)訊（記者 孫靜）12月11日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)督管理局五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)要素保障的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦用能、用地、環(huán)境容量、資金和政策等五方面提出18條針對性強(qiáng)、含金量高的政策舉措，全力以赴穩(wěn)外資、促投資。這也是我省首次就保障外資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專門出臺舉措。

作為鏈接國內(nèi)、國際兩種資源的重要載體，外資在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。今年年初，我省共敲定206個(gè)省重點(diǎn)外資項(xiàng)目，總投資2035.16億元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資額度在2000萬美元以上，不僅體量大、技術(shù)水平高，且多數(shù)項(xiàng)目處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)，帶動能力強(qiáng)，對于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，助力向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)意義重大。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次出臺的《通知》精準(zhǔn)契合外資項(xiàng)目建設(shè)需求，不僅涵蓋用地、用能等各項(xiàng)要素保障，對項(xiàng)目辦事流程也進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，通過重塑流程、開辟“綠色通道”等方式，進(jìn)一步提升審批效率，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

圍繞“用能”保障，《通知》提出要充分發(fā)揮省煤電油氣運(yùn)廳際聯(lián)席會議機(jī)制職能，加強(qiáng)省重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目原材料和產(chǎn)成品運(yùn)力需求保障。支持項(xiàng)目綠色用能。

“用地”方面，配置計(jì)劃指標(biāo)保障項(xiàng)目用地需求，做到應(yīng)保盡保。對規(guī)劃用地采取“多審合一、多證合一”，對省重點(diǎn)外資項(xiàng)目用地申請開辟審批“綠色通道”，做到隨報(bào)隨批，大力提高用地審批效率。進(jìn)一步優(yōu)化用地供應(yīng)模式，對工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交地即交證、拿地即開工。

“環(huán)境容量”方面，將省重點(diǎn)外資項(xiàng)目全部納入省重大項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境要素保障白名單進(jìn)行管理，享受審批“綠色通道”、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)保障、應(yīng)急管控豁免等政策。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)，確保符合生態(tài)環(huán)境要求的項(xiàng)目應(yīng)批盡批。

“融資”方面，通過優(yōu)化授信流程、優(yōu)惠利率安排，提高貸款規(guī)模、降低放貸利率。加強(qiáng)全周期融資服務(wù)，對項(xiàng)目“一對一”制定融資服務(wù)方案。支持省重點(diǎn)外資項(xiàng)目申請境外發(fā)債、境外銀行貸款融資。

此外，《通知》明確，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目政策保障，加大財(cái)政資金支持、加快進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)，對外商投資企業(yè)利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅。推動符合條件的項(xiàng)目納入國家重大外資項(xiàng)目清單，爭取國家層面要素保障。

“我們將建立項(xiàng)目清單化閉環(huán)管理機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目明確一名專員開展全流程跟蹤服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)，對完成投資好、項(xiàng)目進(jìn)度快的地區(qū)和單位給予通報(bào)表彰，確?！锻ㄖ犯黜?xiàng)政策落到實(shí)處。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。