二十項重點舉措促進消費持續(xù)恢復(fù)
摘要:促進新型消費,科學(xué)推廣無接觸交易服務(wù),加快線上線下消費有機融合,擴大升級信息消費,培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費,既提升居民消費便利度,又助力數(shù)字經(jīng)濟大眾化發(fā)展?!熬o扣人民群眾急難愁盼問題,有助于解決后顧之憂,讓群眾‘敢消費’‘愿消費’?!?/p>
在“穩(wěn)”“保”“新”上下大力氣,二十項重點舉措——
釋放潛力 促進消費持續(xù)恢復(fù)
消費對經(jīng)濟具有持久拉動力,事關(guān)保障和改善民生。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》(以下簡稱《意見》),從系統(tǒng)全面促進消費的角度,提出了5方面20項重點舉措。出臺《意見》的背景是什么?如何更好挖掘消費潛力?記者進行了采訪。
既著眼長遠又聚焦當(dāng)前
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人介紹,《意見》一方面著眼長遠,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費全鏈條、各環(huán)節(jié),為培育完整內(nèi)需體系、形成強大國內(nèi)市場和構(gòu)建新發(fā)展格局提供更加堅實的支撐;另一方面聚焦當(dāng)前,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極應(yīng)對疫情對消費的影響,努力穩(wěn)定當(dāng)前消費,切實保障消費供給,促進消費持續(xù)恢復(fù)。
“消費是經(jīng)濟增長第一拉動力,一季度最終消費支出對GDP增長的貢獻率為69.4%。”中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖認為,消費“壓艙石”作用仍會顯現(xiàn),《意見》緊扣當(dāng)前制約消費潛力釋放的主要問題,順應(yīng)人民美好生活新要求和消費升級新趨勢進行系統(tǒng)部署,有助于推動消費加快恢復(fù)和潛力充分釋放。
《意見》按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、短期支持和中長期促進相兼顧的要求,提出了5方面重點舉措,包括:應(yīng)對疫情影響,促進消費有序恢復(fù)發(fā)展;全面創(chuàng)新提質(zhì),著力穩(wěn)住消費基本盤;完善支撐體系,不斷增強消費發(fā)展綜合能力;持續(xù)深化改革,全力營造安全放心誠信消費環(huán)境;強化保障措施,進一步夯實消費高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
其中,《意見》提出要圍繞保市場主體加大助企紓困力度,增加就業(yè)收入提高消費能力。“保住市場主體有助于穩(wěn)定就業(yè)、增加收入,這是促進消費能力和意愿提升的關(guān)鍵,同時有助于提供更多高質(zhì)量的消費產(chǎn)品和服務(wù)。”郭麗巖說。
穩(wěn)住市場主體,全力保障供給,促進新型消費
4月份社會消費品零售總額同比增速達到今年上半年以來低點,此后的5月和6月,隨著疫情形勢得到有效控制,促消費政策顯效,國內(nèi)消費穩(wěn)步回升。6月份,社會消費品零售總額由降轉(zhuǎn)升,同比增長3.1%。近期消費回穩(wěn)勢頭進一步增強。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人介紹,下一步,將在“穩(wěn)”“保”“新”上下大力氣,努力促進消費持續(xù)恢復(fù)。
——固“穩(wěn)”,著力穩(wěn)住消費基本盤。落實好餐飲、零售、旅游、民航等特困行業(yè)紓困扶持措施,鼓勵地方加大幫扶力度,支持各地結(jié)合實際依法出臺措施,穩(wěn)住更多消費服務(wù)市場主體。
值得關(guān)注的是,《意見》還提出,支持消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè),符合條件的項目可納入地方政府專項債券支持范圍,更好以投資帶消費。
“消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體、冷鏈物流設(shè)施等傳統(tǒng)消費基礎(chǔ)設(shè)施,也包括新型消費基礎(chǔ)設(shè)施,例如推動5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等覆蓋核心商圈,推進智能快件箱等終端建設(shè)共享等。”重慶大學(xué)公共經(jīng)濟與公共政策研究中心副主任龍少波介紹,支持消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè),能夠發(fā)揮投資乘數(shù)效應(yīng),拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長、擴大就業(yè)并增加收入,也能支持新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,從而推動新型消費擴容提質(zhì)。
——抓“保”,全力保障消費供給。結(jié)合疫情防控形勢和需要,支持各大中城市科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地,確保應(yīng)急狀況下及時就近調(diào)運生活物資,切實保障消費品流通不斷不亂。
“流通一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費,是經(jīng)濟循環(huán)的‘大動脈’。”郭麗巖說,《意見》提出暢通重要生活物資的物流通道,有助于打通流通的堵點卡點,做好基本消費品保供穩(wěn)價。
——強“新”,充分發(fā)揮適應(yīng)防疫需要的新型消費優(yōu)勢。促進新型消費,科學(xué)推廣無接觸交易服務(wù),加快線上線下消費有機融合,擴大升級信息消費,培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費,既提升居民消費便利度,又助力數(shù)字經(jīng)濟大眾化發(fā)展。
聚焦痛點難點堵點和體制機制障礙,綜合施策
近年來,我國消費規(guī)模穩(wěn)步擴大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、業(yè)態(tài)日益豐富,消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷鞏固。但與主要發(fā)達經(jīng)濟體相比,我國消費發(fā)展水平仍有差距,居民消費能力和意愿有待增強,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給有待提升。
“例如服務(wù)型消費方面,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系還不夠健全?!兑庖姟诽岢鲇行蚱瞥恍┲攸c服務(wù)消費領(lǐng)域的體制機制障礙和隱性壁壘,完善旅游度假、養(yǎng)老等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),抓住了消費升級的趨勢,有助于形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟研究中心研究員匡賢明說。
從中長期看,如何更好地挖掘消費潛力?國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人介紹,下一步將會同有關(guān)部門重點做好3方面工作:
一是鞏固拓展重點領(lǐng)域消費。例如開發(fā)更多適合老年人和嬰幼兒消費的產(chǎn)品和服務(wù),支持新能源汽車加快發(fā)展等。
二是完善消費發(fā)展支撐體系。例如推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展,提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率等。“緊扣人民群眾急難愁盼問題,有助于解決后顧之憂,讓群眾‘敢消費’‘愿消費’。”中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員李清彬說。
三是以改革營造良好消費環(huán)境。各地不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制。同時,還將加快消費信用體系建設(shè)。
“我國有14億多人口的超大規(guī)模內(nèi)需市場,有世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體,居民收入穩(wěn)步增長,依然孕育著大量消費升級需求。”國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,將瞄準(zhǔn)居民消費個性化多元化和結(jié)構(gòu)升級趨勢,聚焦消費領(lǐng)域痛點難點堵點和體制機制障礙,綜合施策釋放消費潛力。(記者 丁怡婷)
責(zé)任編輯:閆繼華
查看心情排行你看到此篇文章的感受是:
版權(quán)聲明:
1.凡本網(wǎng)注明“來源:駐馬店網(wǎng)”的所有作品,均為本網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:駐馬店網(wǎng)”。任何組織、平臺和個人,不得侵犯本網(wǎng)應(yīng)有權(quán)益,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),本網(wǎng)將授權(quán)常年法律顧問予以追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。
駐馬店日報報業(yè)集團法律顧問單位:上海市匯業(yè)(武漢)律師事務(wù)所
首席法律顧問:馮程斌律師
2.凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非駐馬店網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載自其他媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)。如其他個人、媒體、網(wǎng)站、團體從本網(wǎng)下載使用,必須保留本網(wǎng)站注明的“稿件來源”,并自負相關(guān)法律責(zé)任,否則本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
3.如果您發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站上有侵犯您的知識產(chǎn)權(quán)的作品,請與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們會及時修改或刪除。