適老化改造主要開展了哪些工作，有哪些創(chuàng)新亮點？

讓養(yǎng)老變“享老”

適老化創(chuàng)新改造亮點多

洗澡有淋浴凳支撐，日常起居有輔具助力，在家門口的老年食堂能吃上可口飯菜……近年來，各地區(qū)各部門以適老化改造為抓手，創(chuàng)新方式方法，積極打造老年宜居環(huán)境，老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，老年友好型社會建設(shè)邁出積極步伐。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國60周歲及以上老年人超過2.8億，占全國總?cè)丝?9.8%，其中65周歲及以上老年人達2.1億，占全國總?cè)丝?4.9%。隨著老齡化問題日益突出，社會適老化改造正成為一項重要任務(wù)。適老化改造主要開展了哪些工作，有哪些創(chuàng)新亮點？本報對此進行了采訪。

家居改造

讓生活少些“磕碰”

實施居家適老化改造，是積極應(yīng)對人口老齡化、促進健康老齡化發(fā)展、滿足老年人對美好生活新期待的重要保障。

“改造后，我自己行動方便了，孩子們也省心很多。”日前，說起家中的適老化改造，80歲的胡碧珍老人非常滿意。

胡碧珍是貴州省遵義市匯川區(qū)高橋街道興洲壩社區(qū)溫馨花苑小區(qū)的居民，一次意外跌倒導(dǎo)致腿部骨折，此后行動不便，日常生活由4個子女輪流照護，對家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的需求比較高。

遵義市家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的政策推出后，經(jīng)民政工作人員上門宣傳，家屬主動向社區(qū)申請，老人所在社區(qū)、所轄街道、民政局三級審核通過后，委托專業(yè)團隊上門調(diào)研分析，確定了胡碧珍老人家庭養(yǎng)老床位改造的具體內(nèi)容。

在此次改造中，將原來的陽臺拆除進行無障礙通道改造，并在有高低差的部位設(shè)計了橡膠坡道，現(xiàn)在老人可以自己操作電動輪椅外出；在臥室增加了適老護理床、坐便椅、小夜燈等輔具，減少了老人夜間從床上掉落摔傷的風(fēng)險，也方便了老人夜間如廁；在衛(wèi)生間安裝了馬桶和一字扶手，方便老人如廁和起身，設(shè)置淋浴椅和L型扶手，方便老人洗浴。

“家庭養(yǎng)老床位建設(shè)為像胡碧珍這種情況的老人解決了照護困難，給老人生活帶來了便利和安全保障，也減輕了家屬照護的壓力。”遵義市民政局相關(guān)負責(zé)人對本報說，目前，遵義市正積極打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，通過政府引導(dǎo)、政策支持、資金補貼、市場運作等方式，進一步擴大居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)有效供給，破解養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”難題。同時利用養(yǎng)老智慧管理服務(wù)平臺，推進居家養(yǎng)老服務(wù)信息化、智能化發(fā)展。

居家適老化改造是一項綜合工程，并非簡單安裝某一項適老化產(chǎn)品。據(jù)福建省泉州市一家從事適老化改造項目的公司負責(zé)人歐鋆靈介紹，目前適老化改造主要分硬件類、輔具類和智能類，在當(dāng)下的改造中，以硬件類改造居多，如廚房、衛(wèi)生間防滑改造，蹲便改坐便，電線線路改造，安裝無障礙扶手等。

“不少家庭容易忽視老年輔具和智能設(shè)備的重要性，”歐鋆靈建議，有高齡老人的家庭，可以考慮配備手杖、四角拐或者具備照明、收音機、報警等多種實用功能的智能拐杖；選購可以提供定時提醒服務(wù)的智能藥盒；失能老人家庭可以購買防褥瘡坐墊、電動輪椅、一鍵報警拉繩按鈕等輔具和智能設(shè)備。

近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司組織編制了《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊》，從推動居家適老化改造開始，讓老年人住得更放心、更舒心。據(jù)了解，該手冊針對城市老年人居家適老化改造需求，在通用性改造、入戶空間、起居(室)廳、臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺等7個方面形成了47項改造要點，為城市居家適老化改造提供了系統(tǒng)、簡單、可行的改造方案和技術(shù)路徑，可以幫助老年人提高居家適老化改造意識，提升行業(yè)居家適老化改造技術(shù)水平。

居家適老“小改造”，承載了老年人日常生活的“大幸福”，能讓老年人的生活少一些“磕磕碰碰”，擁有一個安全、便利的居住環(huán)境。

近年來，各地各部門持續(xù)推動居家適老化改造，改善設(shè)施、改進服務(wù)：民政部等部門提出“十四五”時期支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造；上海支持建立全市統(tǒng)一的家庭環(huán)境適老化改造平臺，對符合條件的對象予以補貼；重慶在基層社區(qū)持續(xù)開展助餐、助浴、助醫(yī)“三助”行動，加快家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點和居家適老化改造。在通過居家適老化改造滿足老年人基本生活需求、安全和生活便利需要的基礎(chǔ)上，部分地區(qū)還引入了閃光振動門鈴等智能設(shè)備，同時采取設(shè)置護理床、配置適老化餐桌椅等措施，豐富居家服務(wù)供給，進一步提升老年人的居家生活品質(zhì)。

老年助餐

家門口吃上暖心飯

一日三餐，四季煙火。小飯碗里，裝著大民生。干凈溫馨的環(huán)境、營養(yǎng)豐富的飯菜……近年來，多地以老年人實際需求為導(dǎo)向，因地制宜地搭建起靈活多樣的老年助餐服務(wù)體系，讓老年人在家門口吃上了暖心飯，嘗出了幸福好滋味。今年7月，商務(wù)部等13部門辦公廳(室)印發(fā)的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃(2023-2025)》明確提出，探索發(fā)展社區(qū)食堂，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

中午時分，走進安徽省合肥市蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)金湖社區(qū)老年食堂，濃濃的飯菜香撲面而來。食堂內(nèi)寬敞明亮，桌椅干凈整潔，菜品更是豐富多樣：梅干菜燒肉、炒豆芽、炒青菜、瓠子，青菜蛋湯……老人們正坐在餐桌前，享用著可口的飯菜。

72歲的王奶奶是老年食堂的?？?，幾乎每天都來此就餐。“我一個人住，做飯不方便，來社區(qū)食堂吃，非常方便，每餐吃的花樣多，味道也挺好，另外，充卡有贈送、刷卡有優(yōu)惠，價廉物美，很好地解決了我的吃飯問題！”王奶奶說。

“我們的食譜跟著季節(jié)來，菜品烹飪也講究葷素搭配，注意營養(yǎng)均衡。”該社區(qū)食堂負責(zé)人介紹，該食堂可輻射周邊10個小區(qū)群眾需求。

像這樣的老年社區(qū)食堂，已經(jīng)遍布合肥城鄉(xiāng)。合肥市還建立了老年助餐服務(wù)補貼制度，落實老年食堂、老年助餐點的建設(shè)和運營補貼，根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度等情況適當(dāng)給予就餐補助。對符合條件的老年助餐服務(wù)機構(gòu)，落實稅費減免和用電、用水、用氣、用熱價格優(yōu)惠等政策，吸引更多符合條件的企業(yè)加入老年助餐服務(wù)行動中來。

很多地方的助餐點還通過引進智能點餐、結(jié)算設(shè)備，解決老年人在就餐點排隊擁堵、支付不方便等問題，優(yōu)化老年助餐服務(wù)。一些行動不便的老人，只需在手機上動動手指，選擇送餐上門，足不出戶就能吃上熱騰騰的飯菜。

早上6時許，上海市寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)古鎮(zhèn)睦鄰服務(wù)中心社區(qū)食堂開啟了一天的忙碌。收菜、驗菜、清洗、烹制……上午9時，配送餐食準備完畢，配送員按照“智慧手機訂餐系統(tǒng)”小程序上的訂單需求開始打包、分裝。餐盒按照預(yù)訂份數(shù)，分批送入保溫箱，隨即由配餐車陸續(xù)送往訂餐者家中。

中午11時，手提著餐盒、上到8樓，騎手熟練地把助老午餐送到張阿姨手中。張阿姨滿意地說：“現(xiàn)在手機上就能點單，十分方便，每天從食堂送出的飯都能準時送達，收到的時候都還是熱乎的，我們吃得干凈，衛(wèi)生也放心。”

在張阿姨的手機上，打開“智慧手機訂餐系統(tǒng)”小程序上的云平臺，點擊羅店鎮(zhèn)古鎮(zhèn)睦鄰服務(wù)中心社區(qū)食堂，上面顯示：工作日配送上門，每天套餐均為16元……從平臺上可以看到每一位老人的訂餐時間以及套餐價格。

作為已經(jīng)實現(xiàn)線上預(yù)訂餐全流程管理的街鎮(zhèn)，羅店鎮(zhèn)采用訂餐管理系統(tǒng)為老齡居民、有老家庭提供線上預(yù)訂下單、在線支付充值通道，為保障為老助餐每一單的安全提供數(shù)字化工具。老人或子女可以通過助餐服務(wù)的線上通道進行按日、按周、按月訂餐操作，訂單直接同步在食堂商戶管理后臺，由食堂方接單并完成送餐服務(wù)閉環(huán)，改變了傳統(tǒng)的居委會幫訂模式和預(yù)收款結(jié)算模式。

同時，考慮到一些老人操作手機APP系統(tǒng)不熟練，羅店鎮(zhèn)提供居村干部代為訂餐的服務(wù)，“一鍵”操作，輕松實現(xiàn)“一餐熱飯”的就餐服務(wù)。到食堂就餐的老人，還可以“刷臉”進行支付，從而避免了遺失卡片的風(fēng)險。

“通過‘智能化刷臉+掃碼助餐’智慧化系統(tǒng)的開發(fā)，社區(qū)長者食堂能幫助老人享受更便捷的就餐體驗。我們還針對特定人群給予有針對性的補貼，如60歲及以上老人、退役軍人、低保低收入特困人員等均能享受優(yōu)惠補貼。”羅店鎮(zhèn)社會事業(yè)辦相關(guān)負責(zé)人對本報說。

在全國政協(xié)委員、民革上海市委會副主委李國華看來，社區(qū)老年食堂建設(shè)應(yīng)立足“政府辦”，鼓勵“市場做”，提倡“社會助”，確保普惠性、公益性、服務(wù)性。比如，將老年食堂納入“15分鐘生活圈”規(guī)劃，采用場地租賃、引導(dǎo)改造等方式，提高老年食堂密度；鼓勵市場多元化模式，引導(dǎo)民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等市場主體參與經(jīng)營、管理和建設(shè)老年食堂，通過模式創(chuàng)新，推動老年食堂做到辦得起、辦得久、辦得好。

數(shù)字生活

“銀發(fā)族”也能上網(wǎng)“沖浪”

“藥品說明書的字很小，我和老伴要經(jīng)常拿著放大鏡看。有時候劑量調(diào)整了，想看看服藥有哪些注意事項，還得找孩子幫忙。”家住北京市西城區(qū)月壇街道的陳奶奶因慢性病需長期用藥，但“字小如蟻”的藥品說明書增加了她了解藥品的難度。

隨著我國人口老齡化程度不斷加深，老年人慢性病患病率升高，老年用藥群體日漸龐大。藥品說明書看似是小事，卻關(guān)乎患者的用藥安全。近年來，多地對藥品說明書的適老化改造開展探索。國家藥監(jiān)局近期發(fā)布了《藥品說明書適老化改革試點工作方案(征求意見稿)》，進一步優(yōu)化藥品說明書管理。

除了對藥品說明書進行適老化改造外，首都醫(yī)科大學(xué)附屬復(fù)興醫(yī)院月壇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女保健科的孫艷格醫(yī)生另辟蹊徑，做出了一個新的探索。

作為一名多年扎根基層社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生，孫艷格擅長診斷婦科和骨質(zhì)疏松領(lǐng)域的疾病，經(jīng)常遇到前來咨詢?nèi)绾斡盟幍睦夏昊颊摺?/p>

從今年4月份起，孫艷格借助騰訊智影平臺，利用人工智能技術(shù)，創(chuàng)造出自己的數(shù)字人分身，輸入醫(yī)囑的文字、藥品的用藥方法、注意事項等文字內(nèi)容，只需等待幾分鐘，便能生成一條帶有字幕、由數(shù)字人“孫醫(yī)生”播報的醫(yī)囑視頻，隨處方給到患者，使用微信掃描二維碼即可觀看。

在這些數(shù)字醫(yī)囑視頻中，孫艷格不僅向患者介紹藥品適應(yīng)癥、用藥方法、用藥頻次等關(guān)鍵信息，還根據(jù)患者的情況提醒用藥期間的生活注意事項。通過“文字+視頻+音頻”的數(shù)字醫(yī)囑視頻，老年患者看得清楚，聽得明白。老年患者還可以通過掃碼反復(fù)觀看，讓他們再也不用擔(dān)心因為記不住用藥方式而多次返回醫(yī)院咨詢。

“我記性不好，經(jīng)常忘了醫(yī)生是怎么說的，有了這個視頻功能，我就能反復(fù)觀看了。”前來就醫(yī)的陳奶奶這樣評價數(shù)字醫(yī)囑視頻的功能。

孫艷格告訴筆者，現(xiàn)在她所在的月壇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還有幾位醫(yī)生也像她一樣，正在嘗試制作數(shù)字醫(yī)囑。

如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字技術(shù)的普及，從生活繳費、看病就醫(yī)到交通出行、用餐娛樂，智能化操作幾乎成為絕大多數(shù)生活場景中的“標配”。然而，對于越來越數(shù)字化的民生服務(wù)，一些老年人操作起來并不熟練。業(yè)內(nèi)人士認為，數(shù)字技術(shù)與老年人并不天然存在不可逾越的“鴻溝”，恰恰相反，便捷的數(shù)字技術(shù)可幫助老年人更好地參與社會活動，提升老年人生活質(zhì)量。而數(shù)字技術(shù)加速適老化改造，正是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵。

適老化產(chǎn)品更多元。語音播報、遠程協(xié)助、方言識別……近年來，工信部等部門指導(dǎo)組織相關(guān)企業(yè)聚焦出行、購物、通信等與老年人日常生活關(guān)聯(lián)的高頻服務(wù)場景，深入推進數(shù)字技術(shù)適老化改造，取得一系列成效。工信部還持續(xù)完善適老化標準規(guī)范體系，針對手機、彩電等智能終端產(chǎn)品的屏幕顯示、音頻控制、遠程輔助等適老化功能，明確了具體技術(shù)要求。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)簡便易用的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。

在數(shù)字出行場景，鐵路12306APP上線了適老化功能，不僅購票界面更簡潔、字體更大，還新增了一鍵購票功能。高德地圖APP則在“長輩版”中將字體放大、優(yōu)化頁面設(shè)計風(fēng)格，突出公共廁所、醫(yī)院、銀行、超市、公園等老年人出行常去地點，一鍵點擊后可顯示步行路線及公共交通路線。

如今，在微信上用“大字號”模式聊天、看新聞，在拼多多上購物，用“長輩模式”支付寶買車票、交電費……一些常用的APP在經(jīng)過適老化改造之后，對老年人更加友好，“銀發(fā)族”也能方便地上網(wǎng)“沖浪”。目前，工信部已指導(dǎo)1735家老年人常用的網(wǎng)站和手機APP完成適老化改造并通過評測。隨著數(shù)字技術(shù)適老化改造的不斷提速，越來越多的“銀發(fā)族”享受到了數(shù)字生活的便利。(人民日報海外版 葉曉楠 白家旭)